醫療器械質(zhì)量管理體系年度自查報告編寫(xiě)指南

根據《醫療器械監督管理條例》的規定，醫療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)依據《醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》及相關(guān)附錄的要求，開(kāi)展醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系年度自查工作，編寫(xiě)并上報質(zhì)量管理體系年度自查報告。境內醫療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口醫療器械注冊人、備案人分別按照附件模板進(jìn)行填報。質(zhì)量管理體系年度自查報告至少包括如下內容：

一、綜述

（一）生產(chǎn)活動(dòng)基本情況：包括注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)基本信息，注冊人、備案人名稱(chēng)、住所地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)許可（備案）證號等；醫療器械產(chǎn)品注冊證號或備案號以及生產(chǎn)情況（包括委托和受托生產(chǎn)等）；獲批創(chuàng )新產(chǎn)品、優(yōu)先審批產(chǎn)品及附條件審批產(chǎn)品情況。

（二）委托與受托生產(chǎn)基本情況：對已獲批上市醫療器械產(chǎn)品的委托生產(chǎn)情況、受托生產(chǎn)情況，包括委托生產(chǎn)產(chǎn)品基本信息、委托與受托生產(chǎn)雙方基本信息、委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議及對所委托生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理等。

二、年度重要變更情況

（一）產(chǎn)品設計變更情況：對于與產(chǎn)品安全、性能、預期使用有關(guān)的產(chǎn)品設計變更，應對設計變更完成評審、驗證或/和確認；上報年度產(chǎn)品注冊（備案）變更情況，含延續注冊情況。

（二）生產(chǎn)、檢驗區域及生產(chǎn)、檢驗設備變化情況：生產(chǎn)、檢驗區域涉及的位置、布局等發(fā)生變化的，描述相關(guān)情況；對涉及關(guān)鍵生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)設備、涉及主要原材料、關(guān)鍵元器件、中間品及成品放行的檢驗設備發(fā)生變化的，描述相關(guān)情況。

（三）產(chǎn)品生產(chǎn)工序變化情況：關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程發(fā)生變化的，且對先前驗證或確認結果有影響的，應進(jìn)行再驗證或再確認；對關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程進(jìn)行再驗證、再確認的情況。

（四）重要供應商變化情況：對于主要原材料、關(guān)鍵元器件的供應商（生產(chǎn)商）與提供滅菌、檢驗、運輸（冷鏈運輸情況下）等服務(wù)的重要供應商發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應進(jìn)行評價(jià)。

三、年度質(zhì)量管理體系運行情況

（一）組織機構及人員培訓情況：組織機構包括部門(mén)設置、職責及負責人基本情況；企業(yè)開(kāi)展的各類(lèi)培訓情況，包括法定代表人、企業(yè)負責人、管理者代表及從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的相關(guān)人員參加培訓情況。

（二）生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制情況：一是生產(chǎn)、檢驗區域的基本情況；二是關(guān)鍵工藝的生產(chǎn)設備，涉及主要原材料、關(guān)鍵元器件、中間品及成品放行的檢驗設備的基本情況、檢定校準情況。

（三）采購管理情況：包括依據《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)供應商審核指南》開(kāi)展供應商審核、評價(jià)情況，包含現場(chǎng)及書(shū)面審核、評價(jià)情況。

（四）顧客反饋情況：顧客投訴的處置情況及客戶(hù)退貨產(chǎn)品的處置情況。

（五）不合格品控制：不合格產(chǎn)品的處置情況、產(chǎn)品召回情況、產(chǎn)品抽檢發(fā)現的不合格品、出廠(chǎng)檢驗發(fā)現的不合格品采取措施的情況及原因分析。

（六）追溯系統建立情況：UDI實(shí)施情況。

（七）內部審核和管理評審情況：一是年度開(kāi)展內部審核的情況，包括實(shí)施的次數、發(fā)現待改進(jìn)項數及已完成待改進(jìn)項數的情況；二是年度開(kāi)展管理評審的情況，包括實(shí)施的次數、發(fā)現待改進(jìn)項數及已完成待改進(jìn)項數的情況。

（八）不良事件監測、再評價(jià)工作情況：收集不良事件信息并按規定上報和開(kāi)展再評價(jià)工作情況，導致嚴重傷害事件的處置情況，醫療器械定期風(fēng)險評價(jià)報告提交情況等。

四、其他事項

（一）年度接受監管或認證檢查情況：年度國內各級藥品監督管理部門(mén)對企業(yè)實(shí)施的各類(lèi)監督檢查，包括檢查性質(zhì)、檢查時(shí)間、檢查中發(fā)現的主要問(wèn)題、檢查結論以及整改情況。年度接受其他機構注冊體系檢查、體系認證的情況及結果。

進(jìn)口醫療器械注冊人、備案人報告接受所在國（地區）各級藥品監管部門(mén)的監督檢查情況，以及接受所在國（地區）以外藥品監管部門(mén)檢查情況（涉及出口至中國產(chǎn)品相關(guān)情況）。

（二）各級集中帶量采購中選醫療器械情況。

（三）企業(yè)接受各級藥品監管部門(mén)處罰的情況，進(jìn)口醫療器械注冊人、備案人報告內容包括接受中國及所在國（地區）各級藥品監管部門(mén)處罰情況（涉及出口至中國產(chǎn)品相關(guān)情況）。

五、填報說(shuō)明

（一）境內醫療器械注冊人、備案人填報內容僅涉及在中國大陸地區注冊（備案）上市醫療器械產(chǎn)品?！岸?、年度重要變更情況”全部及“三、年度質(zhì)量管理體系運行情況”中的“顧客反饋情況”“不合格品控制情況”“追溯系統建立情況”“不良事件監測、再評價(jià)工作情況”內容僅由注冊人、備案人填報相關(guān)情況，受托生產(chǎn)企業(yè)不填寫(xiě)其接受委托生產(chǎn)產(chǎn)品的上述情況。不自行開(kāi)展已獲準上市醫療器械生產(chǎn)活動(dòng)的注冊人、備案人，相關(guān)內容填報其受托方的相關(guān)情況。如果有多于兩家的受托方，對于“三、年度質(zhì)量管理體系運行情況”需要分別填寫(xiě)并以“三、年度質(zhì)量管理體系運行情況（受托方1：XXX）”進(jìn)行區別。既具備生產(chǎn)能力也存在委托或者受托生產(chǎn)情況的注冊人、備案人，提交所有要求內容，對于“三、年度質(zhì)量管理體系運行情況”涉及的注冊人、備案人以及受托方需要分別填寫(xiě)并以“三、年度質(zhì)量管理體系運行情況（注冊人、備案人：XXX）”“三、年度質(zhì)量管理體系運行情況（受托方1：XXX）”進(jìn)行區別；對于“二、年度重要變更情況”包含注冊人、備案人自己生產(chǎn)及委托生產(chǎn)所有產(chǎn)品相關(guān)變更情況。

（二）僅受托生產(chǎn)醫療器械產(chǎn)品，無(wú)醫療器械注冊（備案）證的生產(chǎn)企業(yè)，“二、年度重要變更情況”全部及“三、年度質(zhì)量管理體系運行情況”中的“顧客反饋情況”“不合格品控制情況”“追溯系統建立情況”“不良事件監測、再評價(jià)工作情況”部分不適用，根據其受托生產(chǎn)的監管級別最高的醫療器械產(chǎn)品確定提交自查報告的藥品監督管理部門(mén)。

（三）修訂之后的首次填報，不同類(lèi)型填報主體按照上述填報內容進(jìn)行填報。后期填報，對境內注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的委托生產(chǎn)相關(guān)質(zhì)量協(xié)議無(wú)變更的，則“委托與受托生產(chǎn)基本情況”中“相關(guān)的原材料、生產(chǎn)、檢驗、放行、售后服務(wù)等責任和義務(wù)的相關(guān)說(shuō)明，附件說(shuō)明”不填報?！叭?、年度質(zhì)量管理體系運行情況”中“（二）生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制情況”中“生產(chǎn)、檢驗區域基本情況”“生產(chǎn)設備和檢驗設備清單”后期不用填報，無(wú)變化則不填報的內容參考每項填表說(shuō)明。

（四）進(jìn)口醫療器械注冊人、備案人由其指定的境內代理人向代理人所在省級藥品監督管理部門(mén)提交自查報告，包含進(jìn)口的醫療器械產(chǎn)品、年度重要變更、中國境內銷(xiāo)售和上市后管理、不良事件監測、再評價(jià)、接受檢查、集中帶量采購、接受處罰及內部審核和管理評審情況等。如代理人同時(shí)代理多個(gè)不同進(jìn)口醫療器械注冊人、備案人，其自查報告應包含其代理的所有進(jìn)口醫療器械注冊人、備案人的產(chǎn)品，部分內容應按要求分別填寫(xiě)。

醫療器械注冊人、備案人為我國香港、澳門(mén)、臺灣地區的，參照上述要求執行。

（五）XXXX年度醫療器械質(zhì)量管理體系自查報告的填報內容為當年度1月1日至12月31日統計數據，應于次年3月31日之前向藥品監管部門(mén)提交。

（六）對自查報告中每部分涉及的內容，如果能夠直接填寫(xiě)則直接填寫(xiě)，如果需要以附件形式填寫(xiě)則以附件形式上報，并將所有上報的附件從1號開(kāi)始依次編號并形成總體附件清單。

（七）提交年度自查報告為《醫療器械監督管理條例》第三十五條第二款規定的責任和義務(wù)，不能替代其他法律法規、規章及規范性文件規定的應當及時(shí)向負責藥品監督管理的部門(mén)報告的責任和義務(wù)。

附件：1.醫療器械質(zhì)量管理體系年度自查報告編寫(xiě)模板（境內醫療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)企業(yè)適用）

2.醫療器械質(zhì)量管理體系年度自查報告編寫(xiě)模板（進(jìn)口醫療器械注冊人、備案人適用）