能源管理體系的產(chǎn)生背景

能源管理體系概念的產(chǎn)生源自于對能源問(wèn)題的關(guān)注。世界經(jīng)濟的發(fā)展，在不同程度上給各個(gè)國家帶來(lái)了能源制約問(wèn)題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。而且人們意識到單純開(kāi)發(fā)節能技術(shù)和裝備僅僅是節能工作的一個(gè)方面,人們開(kāi)始關(guān)注工業(yè)節能、建筑節能等系統節能問(wèn)題，研究采用低成本、無(wú)成本的方法，用系統的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。一些思想前瞻的組織還建立了能源管理隊伍，有計劃地將節能措施和節能技術(shù)用于生產(chǎn)實(shí)踐，使得組織能夠持續降低能源消耗、提高能源利用效率，這不僅極大地促進(jìn)了系統管理能源理念的樹(shù)立，也因此產(chǎn)生了能源管理體系的思想和概念,同時(shí)促成了管理體系認證的開(kāi)展。

建立、實(shí)施能源管理體系標準的意義

在組織內部建立規范的能源管理體系，使能源管理的各項手段和措施形成一個(gè)有機整體，全面系統地策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)各項能源管理活動(dòng)，實(shí)施全過(guò)程管理，以期獲得最佳的節能效果。建立和實(shí)施能源管理體系的重要意義在于：
（1）有利于推進(jìn)國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實(shí)施。建立能源管理體系標準能夠有效地將企業(yè)現有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規、能源節約和鼓勵政策、能源標準，如能效標準、能耗限額標準、計量和監測標準等，以及其他的能源管理要求有機結合，形成規范合理的一體化推進(jìn)體系，使組織能夠科學(xué)的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進(jìn)組織節能減排目標的實(shí)現。
（2）有利于組織能將節能工作落到實(shí)處。這是由于傳統的能源管理方式，只解決了“誰(shuí)來(lái)做、做什么”的問(wèn)題，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由執行者憑個(gè)人的經(jīng)驗甚至意愿來(lái)決定，導致有些節能工作不能達到預期的效果。通過(guò)系統的建立一套科學(xué)合理且具有可操作的能源管理體系，便能大大減少工作中的隨意性，進(jìn)而提高節能工作整體效果和效率。
（3）有利于及時(shí)發(fā)現能源管理工作中職責不清問(wèn)題，為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理組織結構提供保障。通過(guò)識別節能潛力以及節能管理工作中存在的問(wèn)題，并通過(guò)持續改進(jìn)，不斷降低能源消耗，從而實(shí)現組織的能源方針和能源目標。

能源管理體系認證的理論基礎

能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的，針對組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源使用或能源消耗，利用系統的思想和過(guò)程方法，在明確目標、職責、程序和資源要求的基礎上，進(jìn)行全面策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)，以高效節能產(chǎn)品、實(shí)用節能技術(shù)和方法以及最佳管理實(shí)踐為基礎，減少能源消耗，提高能源利用效率。而且引入持續改進(jìn)的管理理念，采用切實(shí)可行的方法確保能源管理活動(dòng)持續進(jìn)行、能源節約的效果不斷得以保持和改進(jìn)。從而實(shí)現能源節約的戰略目標。
　　能源管理體系借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系的理念和思想、強調規范各種能源管理制度和措施、注重識別和利用適宜的節能技術(shù)和方法，以及最佳能源管理實(shí)踐和經(jīng)驗，達到節能減排的目的。