中國醫療器械產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)包含英國、美國、澳大利亞、加拿大、德國、韓國、日本等。對于每個(gè)國家的醫療器械注冊,其流程和要求都不相同。
中國醫療器械產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)包含英國、美國、澳大利亞、加拿大、德國、韓國、日本等。對于醫療器械出口的資質(zhì)問(wèn)題,還有很多人不是很清楚。對于醫療器械幾個(gè)出口大國資質(zhì),證標客對各國醫療器械注冊流程和要求進(jìn)行了簡(jiǎn)單整理和說(shuō)明如下:

一、歐洲:歐盟自由銷(xiāo)售證書(shū) Free Sale Certificate
需要出具歐盟自由銷(xiāo)售證書(shū),唯一被歐盟指令授權并有資格的機構應該為EEA成員國的醫療器械主管機關(guān)Competent Authorities (Cas)。
有了CE標志并進(jìn)行了相關(guān)指令中要求的歐盟注冊后,中國的制造商出口歐盟不需要自由銷(xiāo)售證書(shū),當您持有的CE證書(shū)去其他非歐盟國家注冊,有些國家政府又是會(huì )要求您提供歐盟政府簽發(fā)的自由銷(xiāo)售證書(shū)。
辦理自由銷(xiāo)售證明的流程:
1. 準備文件(包括CE證書(shū),文件,企業(yè)信息等);
2. 由歐代將資料提交到EEA各成員國主管機關(guān);
3. 簽發(fā)證書(shū);
4. 進(jìn)行使館公證。
二、美國:出口美國的FDA注冊
美國FDA規定,國外的醫療器械、食品、酒類(lèi)、藥品等工廠(chǎng)在進(jìn)入美國之前必須進(jìn)行注冊,同時(shí)必須指定一位美國代理人,該美國代理人負責緊急情況和日常事務(wù)交流。
辦理FDA注冊流程:
1. 確定產(chǎn)品的分類(lèi)。按照CFR TITLE 21第862-892部分大多數的醫療器械可以按照此分類(lèi)編碼進(jìn)行產(chǎn)品分類(lèi);
2. 選擇一個(gè)美國代理人(US AGENT);
3. 注冊準備。1類(lèi)產(chǎn)品直接進(jìn)行工廠(chǎng)注冊和產(chǎn)品列名;2類(lèi)產(chǎn)品需要準備510(k)文件;
4. 向FDA提交510(k)文件進(jìn)行文件評審;
5. 進(jìn)行工廠(chǎng)注冊和產(chǎn)品列名。
三、澳洲:出口澳洲的TGA注冊
TGA 是Therapeutic Goods Administration的簡(jiǎn)寫(xiě),全稱(chēng)是治療商品管理局,它是澳大利亞的治療商品(包括藥物、醫療器械、基因科技和血液制品)的監督機構。
澳大利亞對醫療器械分為I類(lèi),Is and Im, IIa, IIb, III類(lèi),產(chǎn)品的分類(lèi)幾乎和歐盟分類(lèi)一致,如果貴公司產(chǎn)品已經(jīng)獲得CE標志,則產(chǎn)品類(lèi)別可以按照CE分類(lèi)。
如果已經(jīng)獲得歐盟公告機構(Notified Body)簽發(fā)的CE證書(shū),是可以被TGA認可的,并可以作為滿(mǎn)足澳大利亞安全法規的重要注冊資料。(具體流程參照CE認證)
四、加拿大:醫療器械出口加拿大的CMDCAS
所有進(jìn)入加拿大市場(chǎng)銷(xiāo)售的醫療器械,無(wú)論是加拿大本地生產(chǎn)的或是進(jìn)口的,均需獲得加拿大醫療器械主管部門(mén)—加拿大衛生部(Health Canada)依據CMDCAS進(jìn)行評估的許可。
加拿大衛生部(Health Canada)要求所有入加拿大市場(chǎng)銷(xiāo)售的醫療器械制造商要CMDCAS(加拿大醫療器械合格評定體系)認證注冊的認證證書(shū),用以證明符合加拿大的醫療器械法規。加拿大的醫療管理實(shí)行產(chǎn)品注冊制度。
不同于美國,亦不同于歐洲的檢查制度(CE 認證),加拿大實(shí)行政府注冊結合第三方的質(zhì)量體系審查。這里所說(shuō)的第三方,指經(jīng)加拿大標準委員會(huì )(SCC) 所認可的能夠進(jìn)行加拿大醫療器械合格評定體系審核的第三方機構。
根據醫療器械的使用風(fēng)險將醫療器械分為I, II,III,IV四個(gè)分類(lèi)。為此針對制造者提出的產(chǎn)品注冊要求也是逐級增加,要求制造者實(shí)行的體系是愈加詳盡。
注冊的基本流程介紹如下:
Class I:
1. 為申請Medical Device Establishment License (MDEL)準備相應的技術(shù)文件
2. 提交MDEL申請,支付衛生部行政收費。
3. 申請評審通過(guò),將在Health Canada網(wǎng)站公示。
Class II:
1. 通過(guò)CMDCAS認可的認證機構進(jìn)行ISO 13485 審核認證(體系審核除ISO13485要求外還要包括CMDR的特殊要求),獲得證書(shū)。
2. 準備Canadian Medical Device License (MDL)申請。
3. 提交MDL申請,并交納衛生部行政收費。
4. Health Canada評審MDL申請, 評審通過(guò)后進(jìn)行網(wǎng)站公示。
Class III,IV:
1. 通過(guò)CMDCAS認可的認證機構進(jìn)行ISO 13485 審核認證(體系審核除ISO13485要求外還要包括CMDR的特殊要求),獲得證書(shū)。
2. 準備Canadian Medical Device License (MDL)申請。
3. 提交MDL申請和Premarket review documents,并交納衛生部行政收費。
4. Health Canada評審MDL申請和Premarket review documents, 評審通過(guò)后進(jìn)行網(wǎng)站公示。
五、韓國:出口韓國KFDA注冊
韓國衛生福利部(MinistryofHealthandWelfare,MHW),簡(jiǎn)稱(chēng)衛生部,主要負責管食品、藥品、化妝品和醫療器械的管理,是最主要的衛生保健部門(mén)。
依照《醫療器械法》,韓國衛生福利部下屬的食品藥品安全部負責對醫療器械的監管工作。
韓國醫療器械法把醫療器械分為4類(lèi)(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ),這種分類(lèi)方法與歐盟對醫療器械的分類(lèi)方法非常相似。
Ⅰ類(lèi):幾乎沒(méi)有潛在危險的醫療器械;
Ⅱ類(lèi):具有低潛在危險的醫療器械;
Ⅲ類(lèi):具有中度潛在危險的醫療器械;
Ⅳ類(lèi):高風(fēng)險的醫療器械。
辦理KFDA注冊流程:
1. 確定產(chǎn)品分類(lèi)(I,II,III,IV),選擇韓代KLH;
2. II類(lèi)產(chǎn)品需申請KGMP證書(shū)和接受現場(chǎng)審核,II類(lèi)產(chǎn)品一般是授權的第三方審核員,并獲得KGMP證書(shū);
3. II類(lèi)產(chǎn)品需要送樣品到韓國MFDS授權的實(shí)驗室進(jìn)行韓國標準的測試;
4. 由韓代向MFDS提交技術(shù)文件(檢測報告,KGMP證書(shū)等),進(jìn)行注冊審批;
5. 支付申請費用;
6. 注冊文件整改,注冊批準;
7. 指定韓國代理商和經(jīng)銷(xiāo)商,產(chǎn)品銷(xiāo)售。
六、日本:出口日本的PMDA注冊
醫療器械公司希望把產(chǎn)品投放到日本市場(chǎng)必須要滿(mǎn)足日本的Pharmaceutical and Medical Device Act (PMD Act),但是語(yǔ)言問(wèn)題和復雜的認證程序還是日本醫療器械注冊的一個(gè)困難點(diǎn)。
在PMD Act的要求下,TOROKU注冊系統要求國內的制造商必須向政府授權的當地的主管機關(guān)注冊工廠(chǎng)信息,包括產(chǎn)品設計,生產(chǎn),關(guān)鍵工序的信息;國外的制造商必須向PMDA注冊制造商信息。
辦理PMDA注冊流程:
1. 準備階段。確定產(chǎn)品分類(lèi)(I,II特殊控制,II類(lèi)控制,III,IV)和產(chǎn)品JMDN編碼,選擇日代MAH;
2. 制造商向PMDA注冊工廠(chǎng);
3. II類(lèi)特殊控制產(chǎn)品向授權認證機構PCB申請QMS工廠(chǎng)審核,其他II類(lèi)產(chǎn)品和III類(lèi)IV類(lèi)產(chǎn)品向PMDA申請QMS工廠(chǎng)審核,并獲得QMS證書(shū);
4. 申請Pre-Market Apporval證書(shū),II類(lèi)特殊控制由PCB發(fā)證,其他II類(lèi)產(chǎn)品和III類(lèi)IV類(lèi)產(chǎn)品控制由MHLW發(fā)證;
5. 支付申請費用;
6. 注冊文件整改,注冊批準;
7. 所有類(lèi)別產(chǎn)品均需要MAH向RBHW進(jìn)行進(jìn)口通報注冊后才能進(jìn)口銷(xiāo)售。
最后附上幾國最具增長(cháng)潛力的品類(lèi):
美國:牙科用品、潔牙器、機頭、聽(tīng)診器、牙科成像和X光片、內窺鏡、外科及手術(shù)室、床擔架、牙科實(shí)驗室設備、整形外科&骨科、病人監護儀
英國:手套、聽(tīng)診器、注射器、耳鏡、內窺鏡、鉗子、高壓滅菌器、消毒器
德國:超聲波、牙科椅、鉆探工具、呼吸機、手套、牙科用牙冠和橋接材料、甜點(diǎn)圖檢測儀器、理療設備
澳洲:牙科設備、實(shí)驗室玻璃器皿、一次性耗材、聽(tīng)診器、顯微鏡零件、離心機
加拿大: 外科手術(shù)器械、繃帶、血壓監測儀、矯正型隱形眼鏡、導管、呼吸器、心臟監護儀、膝關(guān)節植入物、激光治療設備、除顫器、起搏器
據權威機構Evaluate MedTech的統計預測,2016年~2020年間全球醫療器械市場(chǎng)規模的復合年均增長(cháng)率將長(cháng)期高于同期 GDP的增長(cháng),數值高達4.1%;到2020年全球醫療器械市場(chǎng)規模將達到4775億美元。
醫療器械出口的審查極為嚴格,遭退運的案例也時(shí)候發(fā)生,請相關(guān)企業(yè)在出口前務(wù)必查明所需注冊認證材料,避免造成不必要的損失。